2023年海南省促進消費若干措施新聞發布會實錄
（2023年6月21日）

中共海南省委宣傳部新聞發布處副處長廖寶祺：

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好！歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發布會。

今天下午的發布會，我們聚焦2023年海南省促進消費若干措施。近日，經海南省人民政府同意，省商務廳正式印發了《2023年海南省促進消費若干措施》（以下簡稱《若干措施》），省旅文廳也專門制定了《2023年海南省旅游消費券發放實施方案》。為了讓大家更好地了解我省促進消費的相關情況，今天下午，我們非常高興地邀請到海南省商務廳黨組成員、副廳長岳陽先生，海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長李仲廣先生，請他們向大家介紹有關情況。出席發布會的領導還有：?？谑腥嗣裾泵貢L李忠標先生，三亞市商務局黨組書記、局長黃微莉女士，他們將共同回答記者朋友關心的問題。

首先，請省商務廳岳陽先生向大家介紹有關情況。

海南省商務廳黨組成員、副廳長岳陽：

謝謝主持人，各位媒體朋友們，大家下午好！

黨的二十大報告指出，要著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用。2023年全國政府工作報告要求“要把恢復和擴大消費擺在優先位置”。省委、省政府高度重視，在今年省政府工作報告中，明確將“提振消費需求”列入海南2023年集中精力抓的37項具體任務之一。

今年以來，在省委、省政府正確領導下，全省商務部門著力在穩信心、擴消費方面持續發力，推動海南消費市場加快恢復。1—5月，全省社會消費品零售總額1031.79億元，同比增長12.9%，增速比全國高3.6個百分點。在這樣的背景下，經省政府同意，我們制定出臺促消費若干措施，就是為了持續鞏固當前這個向好的態勢。這些措施以提振消費為主線，注重部門聯動、市縣聯動、政企聯動，通過舉辦活動、促進文旅消費、發放消費券等方式促進消費。主要內容如下：

第一，舉辦促消費活動。我省將舉辦2023第四屆海南旅游美食購物嘉年華1+N系列活動，省市縣、企業聯動共同參與組織100場以上促消費主題活動。?？谑袑⑴e辦海澄文定屯經濟圈消費提振系列活動，三亞市將舉辦“樂享盛惠”三亞消費年活動；商超、家電等企業也將陸續舉辦各類優惠活動。此外，為了方便群眾享受消費優惠，我們將在銀聯等相關平臺設置線上消費專區，整合政府、企業、銀行、平臺、商戶等促消費資源，發放相關的消費券。

第二，促進文旅消費。旅游消費是拉動我省社會消費增量的主要動力。省旅文廳將安排5000萬元旅游用于發放消費券，重點推出暑期親水運動季等活動，吸引全國旅客入島旅游觀光，體驗海島風光，一會旅文廳將向大家介紹相關文旅活動內容。

第三，繼續做大離島免稅。離島免稅購物是我省一塊金字招牌。2023年1—5月我省12家離島免稅店總銷售額289.32億元，同比增長39.9%，為繼續保持增長勢頭，我廳發放3000萬元離島免稅消費券，明天端午節早上10點開始在銀聯云閃付平臺發放，后續暑期和黃金周持續發放消費券。端午節發放1000萬元，每位旅客最高可以滿減850元，讓旅客在假期期間享受更多優惠，消費券的使用規則，我們將在省商務廳公眾號和相關媒體上發布。此外，我廳還將舉辦第二屆海南國際離島免稅購物節，聯動各免稅店舉辦暑期親子免稅樂購等30場以上主題促銷活動，讓旅客在愉快購物的同時，享受折扣優惠。同時，為宣傳推廣離島免稅政策，提高政策的知曉度，我們還將會同省旅文廳等部門，帶領省內免稅店赴京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝經濟圈等，以推介會、論壇、沙龍等方式開展海南離島免稅宣傳推廣活動。

第四，鼓勵新能源汽車消費。新能源汽車越來越受消費者喜愛，2023年1—5月，我省新能源汽車銷售總額53.07億元，同比增長32.4%，占汽車總銷售額41.8%。我們結合我省汽車消費市場特點，安排5000萬元給相關市縣，發放新能源汽車消費券，近期各有關市縣將發布汽車消費券具體辦法，總體來計算，每個購車人能夠享受3%左右的消費券補助。同時，為方便群眾購物，我們還支持各市縣積極打造新能源汽車消費促進推廣活動，舉辦惠民車展、新能源汽車下鄉等活動。

第五，支持市縣開展促消費工作。為充分發揮市縣政府在促消費工作中的作用，省財政安排7000萬元分配給各市縣專門發放消費券和舉辦促消費活動，組織各地商貿企業、金融機構、電商平臺、物流企業、景區景點等共同參與，營造全省熱烈的促消費氛圍。各市縣具體的消費券發放方式和促消費活動內容將于近期公布。

為扎實落實《若干措施》有關工作，盡快釋放政策效應，我們將指導各市縣制定配套政策，完善各市縣促消費政策體系；精心策劃組織消費活動，搭建促消費平臺；加強部門協同聯動，加快落實政策資金，不斷增強消費對拉動經濟發展的基礎性作用?！度舾纱胧分饕邔⒃谖覐d公眾號上發布。

廖寶祺：

謝謝岳陽副廳長的詳細介紹。接下來，請省旅文廳李仲廣先生向大家介紹有關情況。

海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長李仲廣：

各位媒體朋友，大家下午好！今年以來，海南成為我國傳統的旅游熱門目的地，旅游資源獨特豐富、旅游產業基礎良好、旅游品牌形象已深入人心，成為疫后游客首選目的地，率先迎來游客潮、率先迎來旅游產業復蘇。李強總理在出席博鰲亞洲論壇時，對海南旅游的發展進行了點贊。隨著暑期到來各項政策措施的優化調整，人們的出行意愿和出行信心不斷提升，親子群體、年輕用戶出行穩步增長，也體現我省旅游消費市場發展動能延續、韌性十足的特性。

按照省政府要求，我省旅游市場在紅火、平穩、安全的基礎上，要延續旅游消費復蘇強勁的勢頭，聚焦重點領域持續開展專項整治，營造舒心放心暖心的旅游消費環境。要不斷優化旅游產品供給，著力創新旅游消費場景，熨平旅游淡旺季峰谷波動，整體提升旅游設施利用率。要加大宣傳和促消費力度，把離島免稅這張名片擦得更亮。要實施好59國人員入境旅游免簽政策，加快恢復和加密國際航線，推動美蘭機場三期項目建設，打造南向中轉消費集散地，形成更多商業場景，把國外消費引進來。

根據省政府關于促進消費的工作部署，我廳成立工作專班，專題研究制定《2023海南省旅游消費券發放實施方案》，通過發放5000萬元旅游消費券，鼓勵市縣、企業配套資金共同參與，加大海南旅游吸引度。

一、發放原則

按照搶抓時間，端午節之前發放，節中啟動消費；吸引暑期學生、家長等來海南旅游度假；確保游客實實在在獲得消費券補貼；形成合力，調動市縣政府、市場主體的積極性，注重各方的利益；配套發放，相關市縣政府原則上安排相關資金配套；強化杠桿作用，用于拉動效應大、推廣效果好的地區和旅游產品，力求獲得最大的綜合效益；結合暑期旅游營銷部署特別是“酷酷的海南”的主要吸引物例如親子親水、雨林清涼、畢業季、青年旅游市場等原則進行發放。

二、發放方式

選擇和市縣、企業共同參與，按照省政府專題會議精神，我們對重點的市縣和拉動效果好的地區，特別是配合做好暑期海南旅游宣傳推廣工作計劃的市縣和地區進行發放，發放的資金和消費券先到先得，用完即止。各市縣的配套資金用于消費券宣傳推廣等工作。

三、發放方向

演藝、文創、沖浪、潛水、低空、醫療等旅游項目；大學生自貿港暑期行；親子旅游團；康養旅游；雨林清涼避暑旅游景區、酒店；進島旅游的機票；以及其他納入“酷酷的海南”宣傳推廣的旅游產品。

四、發放情況

目前各項工作已經完成，在?？?、三亞、瓊海已經啟動發放工作，在端午節可以進一步發放。在端午節和之后，我們和各市縣按實施細則、發放方向以及組織實施各方面督促落實。

國內宣傳推廣方面：繼續主動“走出去”，赴北京、上海、深圳、西安、長沙等主要客源地城市，舉辦自由貿易港海南旅游六省巡回推廣活動。聯動我省免稅、航司、酒店、景區、旅行社等旅游市場主體主動“走出去”宣傳推廣，擦亮海南旅游特色品牌，助力提升海南旅游的牽引力和導流力。

廖寶祺：

謝謝李仲廣副廳長的詳細介紹。接下來，我們進入答記者問環節。請記者朋友們就關心的問題提問，提問前請通報一下所在的新聞機構?，F在開始提問。

答記者問

國際旅游島商報記者：

季節性是旅游經濟發展重要的特征之一，也是海南暑期旅游發展需要直面的挑戰。當前，在省委、省政府的堅強領導下，省旅文廳正研究探索解決夏季旅游市場高質量發展，努力“讓海南旅游淡季旺起來”。請問：內地游客會在夏季來海南旅游嗎？淡季來海南旅游有什么新亮點？謝謝。

李仲廣：

謝謝這位媒體朋友的提問。夏季到海南應該說也是我們大眾游客的一個重要選擇。海南是老百姓向往的美麗目的地，也是游客的“詩和遠方”，來到海南對于我們內地的游客來說，就來到了大海的懷抱。

每年到了夏天，就到了海南傳統的小旺季，現在每天的進島人數也都保持在高位運行的狀態。馬上就是端午佳節，我們海上的龍舟項目和其他體育賽事等即將拉開帷幕。今年上半年，明星演唱會、婚慶市場、醫療市場等領域活動頻出，吸引了大量游客聚集到海南來。我們每年還有1.5萬個大型論壇活動等，也吸引了許多商務游客前來。同時，很多游客選擇在夏天到海南來做返季旅游，在這個季節享受非常優惠的旅游消費。此外，我也想向大家介紹一下，海南的夏天并不是很熱，這邊有很清涼的地方，比如三亞就有一個“來三亞，清涼一夏”的傳統活動。今年我們還將舉辦雨林清涼節，歡迎廣大游客到海南的熱帶雨林來納涼、避暑。在海南自貿港建設進程中，也有很多人到海南參觀調研和體驗，例如廣大學子自貿港行，這也是我們的一個旅游品牌。59國免簽政策的落地，也吸引了許多國外游客選擇在這個時間來到海南。前不久，我們還到香港做了一個推介活動，歡迎香港的游客朋友到海南來，以優惠的價格享受到海南優質的度假酒店資源。這是夏天游客到海南旅游的整體市場情況。

接下來，我們馬上要發放5000萬元的消費券，也請大家多關注我們一些市縣的景區酒店和其他一些活動的優惠。此外，我們還將推動“酷酷的海南”暑期嘉年華活動、“陽光海南?聚會自貿港”會獎旅游主題推廣活動、“清涼夏日”旅游產品、“來海南，酷一‘夏’”2023海南酷玩嘉年華、“酷酷的海南N種打開方式”、海南X和平精英‘啟航酷世界’狂歡節”活動，“夏納雨林清涼”2023年海南夏季旅游營銷推廣活動等。我們現在正廣泛邀請全國廣大學子和家庭來海南打卡、酷玩。當然還有體育方面，世界水上運動大會、世界帆船錦標賽、國際休閑體育大會、東盟杯帆船賽、全國潛水運動年會、全國摩托艇運動年會等高水平、大規模、有影響力的國際國內賽事也將會陸續舉辦。各市縣的活動同樣精彩紛呈，以演藝市場為例，比如三亞的千古情、大型椰海實景演出?紅色娘子軍、亞特蘭蒂斯C秀、檳榔谷檳榔?古韻、奇遇?五指山、?；◢u夢幻?；?雪山夜秀等系列演出、觀瀾湖南洋往事、海昌不夜城等，以及省瓊劇院、省歌舞劇院、中免?？趪H免稅城、?？跒逞菟囍行?、三沙郵輪等各類大型賽事節慶的演出，也都廣受大家關注。同時，我們南海深?？脊诺氖澜缂壈l現也在吸引很多發燒友到海南來，感受我們考古的成果展示和海島旅游的魅力。

今年夏天，我們還將舉辦“感恩有您·海南銘記”全國援瓊醫護重訪海南活動，涵蓋親子游、文藝演出、熱帶雨林公園游等活動及相關演出。

最后，在國際市場方面，我們也將圍繞港澳臺、俄語市場、東南亞、日韓、歐美澳新等我省重點境外客源市場，配合國際航線陸續恢復開通。

我就介紹這些，謝謝大家！

中央廣播電視總臺記者：

2023年，恢復和擴大消費被擺在優先位置，商務部也將今年定為“消費提振年”。那么今年以來，針對消費提振，?？谑胁扇×四男┯辛Φ拇胧?？舉辦了哪些活動？后續有怎樣的計劃？謝謝。

?？谑腥嗣裾泵貢L李忠標：

感謝這位記者朋友的提問。今年是消費提振“馬達”全開的一年，年度內我市將圍繞“重大會展、文體活動，關鍵促銷時間節點，重要社零行業”等，多維度多舉措，全面提振?？谙M市場。

一、充分發揮消博會溢出效應，激活新市場

上半年，?？谑芯o緊抓住消博會契機，圍繞“免稅、商圈、特色文化街區、餐飲、旅游”等五大板塊，聯動4個區，開展“逛在消博會 購在免稅城”“一街一品煙火人間”“瓊州家宴千年文俗——千人長桌宴”等一系列配套活動，以“五一”小長假為抓手，通過“會展+演繹+旅游”賦能，開展“水母音樂節、時代少年團演唱會”“新能源汽車展”等大型活動，推出“五月五折全民促銷季”，持續推動消費熱潮。據初步統計，今年1—5月全市社會消費品零售總額約為457.68億元，同比增長12.9%。

二、多抓手全力撬動市場，多舉措開展促銷費活動

為充分提振?？谙M，?？谑姓畬⑦M一步提高保障力度，持續發揮“政府消費券”的市場熱度的同時，設立多重獎勵機制，推出品質提升計劃，全面撬動消費市場。接下來的端午節，將聯合各大商圈、特色文化商業街區、免稅店等，均推出各類優惠促銷活動，讓節日氛圍濃厚，消費場景多樣。同時借助周杰倫演唱會、暑期旅游等契機，進一步提高?？谑械南M水平和規模。

三、五城聯動，創新“流動”經濟輻射模式?？?/p>

?？诹⒆惚臼械耐瑫r，還將積極發揮省會城市引領輻射帶動作用，與澄邁、文昌、定安、屯昌等兄弟市縣協同聯動，計劃攜手舉辦“海澄文定屯五城聯動·?？诮洕οM提振年”系列促消費活動。通過“5+8+N”模式，互通有無、互做市場、互相推廣、互取經驗，進一步擴大?？诮洕Φ囊幠?。

2023年，?？谑辛⒆愀?，多措并舉，力求讓?？谑袌觥盎稹逼饋?，讓五城市場“動”起來，讓全國市場“靠”過來，創新消費場景，提振消費信心，促進?？谙M尤其是國際消費的持續穩步增長，助力?？诮ㄔO成為立足國內、輻射周邊、面向全球的國際消費中心城市。

海南省融媒體中心記者：

為落實本次省政府新出臺的促消費政策，三亞市在抓好消費促進、創新消費場景、穩定消費預期等方面將采取哪些新舉措，以滿足市民游客購物需求？謝謝。

三亞市商務局黨組書記、局長黃微莉：

感謝記者朋友的提問，也感謝大家對三亞的關注和關心。今年以來，三亞市認真落實商務部關于“消費提振年”要求，按照省委、省政府決策部署，堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，積極開展豐富多樣的促消費活動，做到“月月有活動、周周有場景”，持續釋放消費潛力，三亞市旅游消費市場持續火熱。接下來，我們將認真落實《若干措施》，以“精彩三亞、樂享盛惠”為主題，舉辦系列促消費活動、打造消費新場景、提升全要素服務水平，充分發揮消費對經濟發展的牽引帶動作用。在此與大家分享一些活動亮點。

一是離島免稅優惠多多。我們全年以“離島免稅嘉年華”活動為抓手，引導和支持離島免稅經營主體結合暑期、中秋、國慶等重要消費節點，從推出新品精品、開展大力度促銷、豐富購物活動、打造沉浸式購物場景等方面發力，促進離島免稅消費提質升級。特別是即將開幕的第二屆海南離島免稅購物節暨第五屆中免海南離島免稅購物節，將于28日在三亞國際免稅城開幕，同期三亞各免稅店都開展各類優惠活動。比如海旅免稅城聯合雅思蘭黛等國際品牌，舉辦以“海旅免稅暑期購”為主題的快閃打卡和賣贈活動，中出服也開展“離島免稅 近在國免”系列活動。此外，各門店均在各自線上商城、“海易辦”APP離島免稅專區發放優惠券，等著大家“薅羊毛”。

二是文旅活動精彩紛呈。今年以來，三亞會展文體活動強勁復蘇，蓬勃發展。我們將在此基礎上，下半年陸續舉辦“鷺鳴”2023三亞之夜群星演唱會、“感恩有您·海南銘記”援瓊醫護重訪海南三亞系列活動、“2023（第二屆）三亞城市旅游節”活動、2023年“綻Fun夏日，童Young三亞”夏日親子季系列活動、三亞市首屆泛戶外裝備展暨戶外體育旅游嘉年華、三亞親水運動季等系列活動，不斷為旅游消費疊加熱度。我們還有針對性面向境內重點客源市場客群發放機票和酒店類旅游消費券，讓游客“輕松到三亞”。

三是“樂享盛惠”助企惠民。本月28日，我們將啟動“食尚三亞，嗨吃夏日”消費促進月暨三亞首屆“食尚餐廳”評選，鼓勵商家推出覆蓋端午、暑期、國慶期間的優惠政策和優質產品，通過達人探店，分享三亞特色餐飲、老字號餐飲和夜市美食?！暗谑鶎么笕齺唶H車展”將于本月29日開幕，同時啟動新能源汽車消費券投放，消費者可享受“一站式”購車體驗和消費優惠。此外，我們將發揮政府消費券的效應，組織廣大商貿企業開展讓利惠民活動，謀劃舉辦“2023鹿回頭情山國際啤酒節”等系列活動，為市民游客提供實打實的優惠。

借此機會，給大家送上一個大禮包：我們將出臺《三亞市促進首發首秀首店經濟發展試行辦法》，真金白銀支持知名品牌在三亞舉辦首發首秀活動，鼓勵知名品牌在三亞開設首店和旗艦店，引進中華老字號餐飲店、米其林餐廳、黑珍珠餐廳等品牌餐飲，支持三亞企業參評標桿稱號，促進品牌持續做強，這些措施將為給市民游客提供更加優質的消費服務。

“精彩三亞、樂享盛惠”，期待廣大朋友的熱情參與！

廖寶祺：

謝謝黃微莉局長的解答。今天的現場答記者問環節就進行到這里。各位記者朋友如果有進一步采訪需求，發布會結束后，請與我們省新聞辦的現場工作人員聯系，也請大家關注“海南發布”融媒體矩陣后續推送的相關新聞信息。

消費是最終需求，是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎，對經濟具有持久拉動力。相信此次印發的《2023年海南省促進消費若干措施》將為我省穩定消費增長、持續擴大消費提供堅實的政策制度保障。希望記者朋友們持續關心關注，全方位宣傳好、解讀好今天發布會的相關內容以及我省促進消費的政策措施和成效，為拉動經濟、促進發展營造良好的輿論氛圍。

再次感謝4位發布人，感謝各位記者朋友的積極參與。

明天就是我國傳統節日——端午節，在此，我謹代表海南省新聞辦公室祝大家端午安康、假期快樂！

今天下午的新聞發布會到此結束，謝謝大家！