陵水黎族自治縣人民政府2019政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國令711號）的文件要求，我縣編制了2019年政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報可在陵水黎族自治縣政府門戶網站（http://www.baseballangelsfanshop.com）“政府信息公開年報”欄目下載。

一、總體情況

我縣2019年政府信息公開工作根據國務院辦公廳《2019年政務公開工作要點》以及《海南省2019年政務公開工作要點》明確的政務公開年度重點工作任務，圍繞縣委縣政府中心工作及群眾關注關切點，加大公開、解讀、回應工作力度。完善公開制度機制，以公開促落實、優服務、提效率。主要從推進政務公開制度化規范化、加強公開解讀回應工作、提升政務服務工作實效、推進政務公開平臺建設等方面展開，重點圍繞法治政府建設，全面推進政務公開。

根據《海南省人民政府辦公廳關于推進政府網站集約化建設的通知》的要求，陵水縣人民政府網站已正式遷移到全省統一集約化平臺，完成了基礎平臺搭建、部署以及運行。政府網站作為我縣網絡意識形態工作的一個重要陣地，發揮著政務公開第一平臺和政務服務總門戶作用。我縣已形成政府網站、“陵水政府網”微信平臺、新聞發布會、政府公報、12345熱線、陵水電視臺、檔案館、圖書館、政府服務中心等多層次、全方位的主動公開渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。

（一）不斷完善制度體系。一是根據我縣機構設置、人員變動情況和工作需要，調整了以常務副縣長為組長，分管縣長為副組長，各鄉、鎮人民政府，縣政府直屬各單位為成員的政務公開協調小組名單，及時研究部署推進政務公開各項工作，解決重點難點問題。二是問題導向，通過集中培訓、通報督查等形式，督促全縣各單位切實做到有領導統籌、有指定機構、指定專人負責政府信息公開的日常工作，不斷完善全縣政府信息公開工作組織機構體系，推動政府信息公開工作全覆蓋。

（二）深入推進主動公開。將政府信息公開理念全面貫穿于辦文辦會辦事等日常工作中，有序推進政府信息公開與部門運行、業務管理的有機融合。二是以政府網站為依托，突出做好概況信息、機構職能、動態要聞、政策文件等基礎信息公開工作，加強和深化財政資金、生態保護、脫貧攻堅、信用監管、就業創業、教育醫療、養老征地等重點領域信息公開及“放管服”改革信息公開，確保公開工作量質齊升。2019年陵水縣政府信息公開專欄內容保障單位涉及11個鄉鎮、28個縣政府部門、9個省駐陵單位。政府網站發布動態類新聞工8237條，政府信息公開目錄信息共719條，公開內容涉及18項子項，開設專欄專題共7個。

1.網站動態類信息：轉載國務院信息1661條，省府要聞1439條，公開陵水縣政務動態8237條，陵水頭條新聞88條，陵水要聞427條，視頻新聞1539條。發布公示公告1279條，人事信息31條，財政公開300條，政府文件40條，制發規范性文件9件，主動公開規范性文件9條。對公文屬性標識為主動公開的公文及時進行公開。

2.重點領域類信息：主要是對公共服務、公共資源配置方面，對招生、新農合報銷和重大疾病醫療救助等惠民政策信息，盡量做到及時公開和全面公開。對事業單位人員招錄、擬錄用公務員的全部過程實行了網上公示，確保招錄工作公開、公正。

財政資金信息公開情況：財政專項信息39條，財政收支情況27條，地方政府債務信息136條；

政府采購信息公開情況：政策法規14條，通知公告8條，采購公告144條，投訴處理1條；?

民生建設信息公開情況：保障性住房信息5條，扶貧脫貧49條，教育信息5條，醫療衛生6條，文體信息9條，旅游信息7條；

執法監管信息公開情況：市場監管32條，價格和收費信息公開139條；重大項目建設144條；應急管理1條。?

????3.政務微信發布情況：2019年陵水縣政務微信平臺“陵水政府網”公開政府信息243條，訂閱數6202個。

（三）多渠道開展依申請公開。不斷規范依申請公開工作，暢通受理渠道，建立健全依申請公開的受理、辦理、答復、審核、反饋等各環節程序，按照法定時限進行答復。2019年，我縣新收政府信息公開申請數量102件，上年結轉政府信息公開申請數量24件。其中予以公開93件，部分公開3件，不予公開3件，無法提供12件，申請信息屬于本機關不掌握相關政府信息。不予處理0件，其他處理0件，結轉下年度繼續辦理6件。政府信息公開方面收到行政復議8件。均已按時答復辦結。收到行政訴訟3件，其中未經復議直接起訴1件，復議后起訴2件。

（四）積極開展政策解讀。明確解讀范圍和解讀要求，積極開展主動公開的政策性文件解讀工作，以政府網站、政務微信微博等平臺為重要載體，統籌運用部門撰稿解讀、媒體專訪、新聞發布會及圖表、圖解等多種形式，推動政策解讀傳播多樣化，確保讓廣大人民群眾聽得懂、看得懂。嚴格落實解讀責任，堅持“誰起草、誰解讀”，把握政策解讀的主動權和主導權。今年以來，全縣各單位圍繞省委省政府、縣委縣政府中心工作，不斷豐富解讀形式，政策性文件解讀比例有較大的提升。

（五）不斷強化交流服務。穩妥做好機構改革后政府網站新建、整合、改版等工作，優化政府網站功能。積極理順政務新媒體管理機制，推動政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。同時，推進“互聯網+政務服務”，強化政府網站和政務新媒體辦事服務功能，圍繞利企便民，聚合辦事入口，優化用戶體驗，推動更多事項“一張網管審批”。不斷完善政民互動功能，建立征集調查、留言辦理等機制，確保群眾訴求渠道暢通，合理訴求得到有效解決。對突發公共事件信息發布和政務輿情回應、引導，及時公布真相、表明態度、辟除謠言發揮積極、權威作用。

（六）推進督查考核工作。在堅持常態化開展信息公開集中培訓、檢查指導工作的基礎上，持續推進全縣政府網站和政務新媒體檢測全覆蓋，采用人工和系統掃描技術手段每月對我縣政府網站進行檢測，確保各部門發布的政府信息及時、準確、合法、完整。堅決貫徹落實國務院及省政府關于新形勢下政務公開和政府網站評估工作的有關要求，委托第三方評估機構開展我縣政務公開及政府網站（含政務新媒體）評估工作，并將評估結果納入政府績效考核體系且分值權重不低4%。

????二、主動公開政府信息情況

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?????三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題：一是對信息公開的認識還需進一步提升。各級各部門公開意識不足，未做到“應公開盡公開”。二是工作機制不夠健全。各級各部門政務公開工作力量較為薄弱，管理不夠規范。三是政務公開平臺建設還需進一步加強。網站功能還需優化。四是政策解讀的力度以及質量還需加強。

（二）改進情況：一是推動重點領域重大決策信息公開。圍繞政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，按職責分工，將公開責任落實到各級各部門。 二是加強隊伍建設。進一步加強力量配備和業務培訓，規范政務公開相關業務的辦理方式及流程，提升政務公開標準化、規范化水平。 三是加強公開平臺建設。按照國辦以及省對網站建設的最新要求，不斷調整、優化網站功能設計，完善網站欄目配置。 四是增強政策解讀回應。鼓勵通過多種形式開展立體式、生動化解讀。對部分重大政策，解讀前要做好民意調查，進行有針對性的解讀和回應。

????六、其他報告的事項

無其他需要報告事項。